Alle landen binnen de Europese Unie hebben afgesproken om allemaal met dezelfde definitie van het begrotingssaldo te werken, ze noemen dit het EMU-saldo. Het begrotingssaldo van een land geeft weer of dat land een overschot of een tekort heeft bij zijn overheidsuitgaven. Dit saldo geeft dus een indicatie van de staat waarin het huishoudboekje van de overheid in een bepaald jaar verkeert.
Als gevolg van Europese regelgeving mogen EU-lidstaten een begrotingstekort (EMU-saldo) hebben van maximaal 3% van het bruto binnenlands product (BBP). Aan dit maximale tekort van 3% hebben, naast de Rijksoverheid, ook de decentrale overheden, sociale zekerheid en de zorg een aandeel.
In de septembercirculaire 2022 publiceert het ministerie van Buitenlandse Zaken individuele EMU-referentiewaarden voor de begroting 2023 (voor de gemeente Asten is deze € 1.824.000). Deze individuele referentiewaarde betreft geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat de gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. Vooralsnog bestaan er geen sancties bij overschrijding van het EMU-saldo.
EMU Saldo | Begroting | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
x €1.000 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | ||
1. | Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c). | (+) | -4.131 | -1.192 | -2.834 | -2.924 | -3.041 |
2. | Mutatie (im)materiële vaste activa | (-) | 24.264 | -1.050 | -191 | -2.598 | -2.555 |
3. | Mutatie voorzieningen | (+) | 1.057 | -3.410 | -1.382 | 1.398 | 1.206 |
4. | Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie) | (-) | 6.870 | 113 | 705 | -4.417 | -3.519 |
5. | Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en (im)materiële vaste activa | (-) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Berekend EMU-saldo | -34.208 | -3.665 | -4.730 | 5.489 | 4.239 | ||
Toelichting EMU-saldo
Het EMU-saldo geeft aan of er in een bepaald jaar met reële transacties meer geld is uitgegeven dan dat er in dat jaar is binnengekomen, of dat er netto geld is overgehouden. Het EMU-saldo is daarmee een indicatie voor de ontwikkeling van de liquiditeits- en financiële positie (eigen vermogen en schulden) van de gemeente.
Een negatief EMU-saldo betekent dat er sprake is van een toename van de schuldpositie of afname van het eigen vermogen.
In onderstaande grafiek is te zien dat de gemeente Asten een negatief EMU-saldo heeft in de jaren 2024 t/m 2026. Dit is het gevolg van een groot aantal (geprognosticeerde) investeringen in deze jaren. Mochten investeringen worden uitgesteld, dan heeft dit gevolgen voor het EMU-saldo.
bedragen x € 1.000,=